Szabó
Máté szerint jogbiztonság és az érintettek tisztességes eljáráshoz való
joga szempontjából több visszás elemet tartalmaz az a szabálymódosítás,
amelynek nyomán egyes közlekedési szabályszegések esetén fényképes
bizonyíték nélkül is bírságot szabhat ki a rendőrség.
Az
Alapvető Jogok Biztosa Hivatalának hétfőn az MTI-hez eljuttatott
közleménye szerint az ombudsman sajtóhírekből értesült arról, hogy a
rendőrségnek három közlekedési szabályszegés – a behajtási tilalomra, a
kötelező haladási irányra, valamint a korlátozott övezetre vonatkozó
szabályok megszegése – esetén fényképes bizonyíték nélkül is lehetősége
van a gépjármű üzembentartójának megbüntetésére.
A
közúti közlekedésről szóló törvény 2012 áprilisa óta valóban arról
rendelkezik, hogy ha az ellenőrzés során nem lehet azonosítani a
szabályszegőt, a szabályszegést pedig felvételen sem rögzítették, akkor
bírságot automatikusan a gépjármű forgalmi rendszáma alapján
megállapított üzembentartóval szemben kell kiszabni.
Szabó
Máté ombudsman a módosítás indokairól magyarázatot kért a
belügyminisztertől, aki a szabályok alkotmányossága mellett azzal
érvelt, hogy a kiemelt három szabályszegés esetében nem szükségszerű
előfeltétel a dokumentálás. E szerint a hivatalos értesítés átvételét
követően az üzembentartónak lehetősége van vitatni a közigazgatási
bírság kiszabását, vagy a megfizetését is mellőzheti anélkül, hogy
végrehajtási eljárás indulna. “A miniszter kiemelte, hogy ezekben az
esetekben közigazgatási hatósági eljárás indul, amelynek keretében
valamennyi garanciális rendelkezés érvényesül” – olvasható az ombudsmani
közleményben.
Az
ombudsman szerint “mind közigazgatási hatósági eljárásban, mind pedig
szabálysértési eljárásban a jogállamiság garanciája, hogy a hatóság a
jogsértés tényét hitelt érdemlően bizonyítsa”. Kiemelték: mivel nem
feltétlenül az eljárás alá vont üzembentartó követte el a
szabályszegést, esetében az érdemi védekezési lehetőséget az eljárás
során hozzáférhető fényképes dokumentáció segíti elő.
“A
jogállamiság elve és tisztességes eljárás azt követeli meg, hogy
objektív felelősség keretében csak megfelelő bizonyítékok alapján
lehessen megbírságolni a gépjármű üzembentartóját” – fogalmaztak a
biztos hivatalának közleményében, kiemelve: az ombudsman a
belügyminisztertől kérte a közúti közlekedési törvény módosításának
olyan kezdeményezését, amely az eljárás alá vont üzembentartó számára
egyértelműen biztosítja a szükséges eljárási garanciákat.
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése